中国人民银行第一次征信管理工作会议今天在上海召开。中国人民银行副行长苏宁出席会议并讲话。会议提出，要加快全国企业和个人信用征信体系的建设步伐，争取在一到两年时间内，初步建成我国企业和个人征信体系的基本框架。

党的十六大和十六届三中全会明确提出，建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。企业和个人征信体系是社会信用体系的重要组成部分。近几年，我国企业和个人征信体系有了一定的发展，但还远远不能适应现阶段我国社会主义市场经济发展的需要。加快以金融机构和金融市场为服务对象的企业和个人征信体系建设，是降低银行信贷风险，维护金融稳定，乃至社会主义市场经济得以正常运行的基础。

苏宁在会上指出，建设企业和个人征信体系的指导思想是，按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和个人征信服务体系，建立信用监督和失信惩戒制度，逐步开放信用服务市场。近期要做好以下六项工作：一是加快制定征信法规，对征信业管理和政务、企业信息披露、个人隐私保护等两个方面内容进行规范。特别要处理好企业和个人信息披露、使用与保护企业商业秘密、个人隐私的关系。二是推动征信机构体系建设，形成少数采集保存全国信用信息资源的大型征信机构和若干提供信用信息评估等信用增值服务的征信服务公司并存，既有分工、又有市场竞争、运行高效的社会征信机构体系。三是尽快建设覆盖全国的、统一的、以金融机构和金融市场为服务对象的企业和个人信用信息数据库，这是当前人民银行推动建立企业和个人征信体系的一项重要的任务。通过建立统一的查询平台，实现信息共享，首先为商业银行提供企业和个人信用信息查询服务。四是加强对征信市场的监管，建立必要的监管制度，依法规范征信机构运行，维护国家经济信息安全和社会稳定。五是对征信行业进行标准化建设，为各部门建立的系统实现互联互通、信息共享及信息安全奠定基础。六是采取积极措施培育征信市场，充分发挥征信在市场运行中的作用，提高全社会信用意识。

据了解，近两年，围绕全国统一的企业和个人基础信用信息数据库建设，人民银行做了大量前期准备工作。银行信贷登记咨询系统已经实现全国联网。截至2004年3月末，已录入企业、机构借款人427万户，录入人民币贷款余额13.7万亿元，一季度月均查询已达172万次。目前，多数商业银行已将查询该系统作为贷款决策的固定程序，信贷登记咨询系统为商业银行防范贷款风险发挥了重要作用。个人基础信用信息数据库建设正在加快进行。